Возвращаясь к напечатанному


С большим интересом прочитал беседу с академиком Н.Петраковым по поводу "атипичной" инфляции ("Труд" 04.06.03г.). Согласен с его мнением, что качество и вид товаров, необходимых для расчета инфляции - тонкая и не совсем честная политика. Подогнать общегосударственную инфляцию под 1% в месяц, чтобы "... пристойнее выглядели результаты работы правительства", статистикам не представляет никакого труда. Для сравнения должен использоваться набор товаров и услуг нормального потребительского бюджета семьи (НБП), куда входят расходы на медицину, образование, культуру, спорт, отдых и т.п. однако сейчас НПБ недоступен подавляющему большинству граждан. Кроме того, этот набор содержит очень много составляющих. Если допустить, что составляющие НПБ могут быть произвольно изменяемыми, то возможны неконтролируемые манипуляции статистическими данными при расчете инфляции.

Установлено, что НПБ может быть заменен необходимым социальным набором (СН). Разница относительных изменений НПБ и СН за одинаковое время менее 5%, хотя по стоимости они могут отличаться в 4-5 раз. Социальный набор включает минимальный набор материальных благ, необходимых для физиологического выживания социума в целом: продуктовую корзину, моющие средства, квартплату и транспорт к месту работы. Всего в наборе 34 позиции. Этот набор в натуральных показателях приведен в приложении к закону № 87-ФЗ от 06.07.96 года. Составляющие набора фиксированы, конкретны и общеупотребляемы. Они входят в круг наблюдений Госкомстата РФ. Следит за изменением стоимости набора и публиковать данные предписано законом правительству РФ. Однако оно игнорирует закон, понимая, что рост стоимости СН в 2 раза опережает рост официальных индексов инфляции.


Показатели в I квартале соответствующего года 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Стоимость СН, руб./год 3069 6875 9762 13179 16070 23404 28070
Обесценивание рубля к 1990 г. СН/464руб., раз  5,2 15,0 21,0 28,4 34,6 50,4 60,4
Инфляция к предыдущему году (в скобках официальные данные), % 27
 
224
(77)
42
(28)
35
(22)
22
(18)
40
(15)
20
(12)
Индекс инфляции к 1998 году 1 3,24 4,60 6,21 7,57 10,61 12,73
Индекс абсолютных доходов к 1998 году 1 1,28 2,35 3,18 3,87 5,42 6,5-5,9*
Индекс реальных доходов от доходов 1997-98 гг. 1
1
0,40
(0,72)
0,51
(1,15)
0,51
(1,15)
0,49
(1,19)
0,50
(1,44)
0,51-0,46*
(1,54)

* - для семей, имеющих автомобиль.

Мы в московском регионе давно сами рассчитываем инфляцию по СН, и цифры сильно отличаются от данных Мособлкомстата. Для примера в таблице приведены некоторые наши оценки. Их анализ показывает с большой точностью уровень доходов малообеспеченного населения в регионе. Особенно пострадали семьи, имеющие автомобиль, т.к. суммарные затраты на налог, техосмотр и страховку понижают их реальные доходы в среднем на 10%.

Из реального бюджета семьи любой социальной группы СН может быть выделен в качестве универсального товара, изменение стоимости которого отражает общее по стране или регионам изменение покупательной способности рубля (курс рубля). Нас убеждают, что рубль укрепляется. Как он укрепляется, если непрерывно падает его покупательная способность? По отношению к 1990 году - в 60 раз. Базовая стоимость СН в 1990г. - 464 рубля/год утверждена законом № 21-ФЗ от 04.02.99г. средняя пенсия раньше была 120 руб., средняя зарплата - 200 руб. Умноженные на 60, они должны быть сейчас 7200 руб. и 12000 руб. соответственно. Базовый НПБ (на душу) в 1990 году в среднем по РСФСР на одного человека составлял 160 руб. сейчас он должен быть 9600 руб. в месяц. Для семьи из 3-х человек требуется 28800 руб. в месяц или около 1000 долларов, что не так уж и много по западным меркам. Однако правительство даже не ставит такой задачи в обозримой перспективе.

Когда демократы пришли к власти и решили провести либерализацию цен, они успокаивали народ тем, что рост цен будет полностью компенсироваться адекватной индексацией. Однако инфляция в Центробанке и в "кошельке" - это не одно и то же, и об прямо говорит Н.Петраков. Как видно из таблицы, реальные доходы от катастрофически низкого уровня 1997 года составляют ~ 50% и практически 5 лет не изменяются. Правительство действительно добилось поразительной стабилизации - на "уровне нищеты". Одной из причин нашего бедственного положения является некорректное сравнение доходов граждан с вымышленной инфляцией. Оценка на основе официальных данных по инфляции показывает мнимый рост реальных доходов и якобы их превышение в 1,5 раза по сравнению с 1997 годом. Но это лукавая цифра.

За прошедшие 12 лет количество граждан, чей душевой доход ниже НПБ, стало 100 млн. человек, т.е. столько, сколько до 1990 года было обеспеченных (при ДД=НПБ). Из них малообеспеченных с душевым доходом немного больше прожиточного минимума (ПМ) - 40 млн. человек, а бедных, с доходом ниже ПМ, - 60 млн. человек. Президент в телеинтервью назвал цифру бедных 37 млн. человек, что вполне соответствует сильно заниженному правительством ПМ=2110 руб. Однако, как может ПМ быть меньше стоимости СН=28070/12=2340 руб./месяц, т.е. набора физиологического выживания? Прожиточный минимум, определенный Госкомстатом РСФСР в 71 руб. 83 коп. 1990 года надо умножить на 60,4 и получим объективную величину 4460 руб./месяц. Вполне вероятно, что при таком ПМ может быть 60 млн. человек бедных. Ведь, чем выше "планка бедности", тем естественно их больше.

Н.Петраков утверждает, что ежегодно мы теряем минимум 20% своих домашних сбережений. И не помогают никакие депозитные вклады в Сбербанке (о которых, кстати, также неправильно информировали президента), потому что годовой процент по вкладам всегда ниже реальной инфляции. Недостоверная инфляция значительно занижает индексацию доходов и поэтому небезразлична рядовому россиянину. Н.Петраков приводит пример, как авиадиспетчеры сами подсчитали инфляцию (в кошельке), объявили забастовку и добились повышения зарплаты.

В докладе международной организации труда: "Стратегия содействия сокращению бедности в России" приводится отношение МРОТ к ПМ - 12,7%. По нашим расчетам - 12,5%. Цифры хорошо согласуются и, в частности, подтверждают правильность нашей методики. По данным Минтруда РФ это отношение - 24,4%. Поскольку МРОТ=450 руб. на 1-й квартал 2003 года был одинаков во всех этих оценках, то нетрудно понять, что минтрудовский ПМ занижен в 2 раза.

На прямой вопрос корреспондента Труда: "Выходит правительство ... продолжает "пудрить мозги" народу?" академик отвечает: "Если бы у нас была независимая статистическая служба, то, уверен, инфляция вела бы себя по другому". Наши численные оценки подтверждают это мнение.

Профессор Л.Зайцев
г. Дубна Московской обл.