На тему, волнующую многих

В связи с многочисленными обращениями членов нашего профсоюза по поводу повышения оплаты за жилье и коммунальные услуги сообщаем.

Постановлением главы администрации города В.Э. Проха с 1 февраля текущего года существенно повышены тарифы на оплату жилья и коммунальные услуги (в среднем на 36,9 процента).

Согласно российскому законодательству, тарифы на оплату услуг ЖКХ, кроме цен на газ и электроэнергию, устанавливают органы местного самоуправления. В соответствии с уставом города Дубна право устанавливать тарифы на оплату жилья и коммунальные услуги принадлежит главе администрации города.

Консультаций с профсоюзными организациями города по этому вопросу не проводилось и их мнение не учитывалось. Администрация города ограничилась информацией о своем решении на заседании трехсторонней комиссии, проходящей с участием представителей профсоюзов.

Столь существенное повышение тарифов, по сведениям из администрации города и по мнению ОКП-22, объясняются следующими причинами.

Постановлением правительства РФ повышены тарифы на энергоносители и железнодорожные перевозки.

Действовавшие в 2003 году городские тарифы (на тепло и водоснабжение) были установлены ниже тарифов, утвержденных уполномоченными организациями Московской области, а новые тарифы - соответствуют утвержденным.

Совет депутатов прежнего созыва по предложению администрации города принял бюджет города на 2004 год, в котором установлены расходы на жилищно-коммунальное хозяйство примерно на 40 млн. рублей ниже аналогичных расходов 2003 года (при сохранении расходов бюджета на уровне 2003 года повышение квартплаты было бы вдвое ниже).

Новый состав Совета депутатов устранился от обсуждения вопроса о тарифах, который волнует жителей города.

72 процента избирателей (от числа принявших участие в выборах), отдавших свой голос за действующего главу городской администрации, независимо от ущемления их экономических интересов, фактически одобрили все его последующие решения.

Горожане не поддержали и группу кандидатов в депутаты, которые собирались активно заниматься формированием приоритетов расходования бюджетных средств с учетом мнения жителей города.

Все малообеспеченные жители города могут воспользоваться субсидиями на оплату услуг ЖКХ, предоставляемых из городского бюджета согласно определенным правилам, и администрация города считает, что этого вполне достаточно. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг получали в 2003 году примерно 30 процентов населения Дубны. В то же время по Московской области получали субсидии 8,8 процента населения области. Это свидетельствует о непомерно высокой квартирной плате у нас в городе. После повышения квартплаты число жителей, получающих субсидии, возрастет.

Согласно действующему законодательству, тарифы могут повышаться только после независимой экспертизы их экономической обоснованности. Такая экспертиза в декабре 2003 года была проведена компанией "Финансы-М", аккредитованной Госстроем РФ, и размеры устанавливаемых тарифов экспертизой были признаны экономически обоснованными. Результаты экспертизы ОКП-22 известны.

Федеральный стандарт предельной стоимости услуг ЖКХ по Московской области, установленный правительством РФ, составляет 23.2 рубля за 1 кв. м. общей площади. В основу федерального стандарта заложена величина экономически обоснованных тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, включая обслуживание лифтового хозяйства, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, услуг водоснабжения, водоотведение, отопление, горячее водоснабжение. По сведениям ОКП-22, после повышения тарифов с 1 февраля 2004 года по нашему городу стандарт превышен на 90 процентов. ОКП-22, считая, что такое превышение действующего стандарта недопустимо, направило запрос на имя главы Госстроя Н. Кошмана с просьбой объяснить столь странные результаты экспертизы, согласно которой якобы экономически обоснованный тариф на 90 процентов превышает принятый федеральный стандарт, а также подтвердить полномочия компании "Финансы-М" проводить подобного рода экспертизы.

ОКП-22 довел справедливое возмущение горожан по поводу повышения квартплаты до сведения администрации города.

По результатам февраля будет проанализирована экономическая эффективность повышения тарифов для города, поскольку резко увеличивается число жителей, имеющих право на получение субсидий и обратившихся за их предоставлением. Такая ситуация может полностью поглотить планируемый прирост по оплате жилья и коммунальных услуг.

В случае нарушения закона ОКП-22 обратится в прокуратуру и суд с целью защиты законных интересов членов профсоюза.

В то же время необходимо отметить, что решение о повышении тарифов принято избранным жителями Дубны главой администрации города, которое подтверждено избранными нами же депутатами, утвердившими бюджет 2004 года, и изменить принятое решение о повышении тарифов на ЖКХ могут только избираемые жителями города должностные лица.

Информация ОКП-22