Из официальных источников

26 марта в нашем городе состоялось заседание Наблюдательного совета Программы развития Дубны как наукограда Российской Федерации, которое проходило под председательством министра промышленности и науки Московской области, заместителя председателя Наблюдательного совета Владимира Козырева. В работе совета приняли участие руководители градообразующих предприятий и инновационных фирм Дубны.

С отчетом о выполнении мероприятий по реализации программы развития Дубны как наукограда РФ в 2002 году выступил глава города Валерий Прох. Перечень мероприятий программы наукограда на 2003 год представил директор муниципального предприятия "Дирекция программы развития наукограда Дубна" Александр Рац, а отчет об использовании бюджетных средств, выделенных на реализацию программы в 2002 году, - его заместитель Евгений Рябов.

Хотя обсуждение было сконцентрировано на том, что сделано и предстоит сделать в 2003 году по наукоградской программе Дубны, на заседании был поставлен и ряд вопросов, важных для всех наукоградов: о финансировании инновационных проектов, о подготовке и закреплении кадров молодых ученых и специалистов в организациях и на предприятиях научно-промышленного комплекса, о возможностях поддержки в рамках наукоградских программ фундаментальных исследований как источника новых знаний, а, следовательно, и новых идей для развития инноватики, об определении понятия "наукоемкая продукция".

Комментарии к итогам заседания

В.И.Козырев, министр промышленности и науки Московской области, заместитель председателя Наблюдательного совета:

- Сегодняшнее заседание - не отчетная галочка, это подведение итогов работы, проделанной в рамках реализации программы, которую утвердили Президент Российской Федерации и Правительство РФ.

Подводя эти итоги, мы хотели проанализировать и, самое важное, определить пути дальнейшего развития и выработки новых механизмов, подходов в реализации и усилении самой наукоградской тематики в городе Дубне. Реальный сектор развития этой тематики видоизменяется: первичные нормативные и законодательные документы высказывали одни требования, а по результатам заседания совета по науке и высоким технологиям при Президенте РФ 14 января этого года уже вводятся новые коррективы. А именно: наукограды становятся базовыми элементами для создания системы инновационного развития страны в целом.

И вот здесь возникают некоторые предложения, которые обсуждались на нашем наблюдательном совете: каким образом осуществлять финансирование инновационных проектов на территории наукоградов? Какие предложения должны высказываться в адрес федеральных структур и субъекта Федерации, который идет в тройственном союзе с городом-наукоградом, с администрацией города? В этой связи возник еще ряд вопросов, которые, вроде бы, предусмотрены нормативами, но не всегда исполняются, в частности, формирование соответствующей статьи федерального бюджета, субсидирование развития программы и муниципального образования вместе с субъектом Федерации.

Сегодня мы уже обсуждали эту тему, говорили о том, что у нас есть вопросы по сумме средств, которая должна поступить на реализацию программы в текущем году по линии федерального бюджета - 80 или 86 миллионов рублей. Мы говорили о сумме средств, которая должна поступить из областного бюджета на развитие наукограда Дубна, - 45 или 63 миллиона рублей. И, естественно, мы сегодня обсуждали вопрос о форме определения бюджета самого наукограда, исходя из нормативов, которые принимает правительство субъекта.

Это все важные и нужные вопросы, потому что от них зависит эффективность развития самой тематики и самой программы развития наукограда.

А.В.Долголаптев, председатель комитета по научно-промышленному комплексу Московской областной Думы, член Наблюдательного совета:

- Очень приятно, что реализация программы после того, как мы долгое время ставили политические вопросы, начинает ставить вопросы совершенно конкретные и достаточно глубокие по содержанию. Например: в приведенных данных деятельности в 2002 году нет оценки доли наукоемкой продукции, произведенной в Дубне. Как выяснилось, и в Дубне не определились сегодня с критериями этой продукции, с тем, что вообще означает этот термин. А это чрезвычайно важно.

Если мы говорим об инновационной экономике, она в первую очередь производит наукоемкую продукцию. Но чиновнику, помимо идеи, всегда обязательно нужна цифра, и это тоже правильно. Задание Дубне как лидеру в наукоградском процессе - разработать и эту тему.

Проект плана мероприятий на 2003 год, к сожалению, опять деформирован в сторону улучшения социально-жилищно-коммунальной сферы. Что, в принципе, было бы неплохо, но лучше бы делать это не за счет денег, полученных из федерального бюджета, а за счет доходов, полученных от развития инновационной экономики в городе. Поэтому 10 процентов от общей суммы на инновационные проекты и 10 процентов на инфраструктуру, поддерживающую инновационную деятельность, это крайне мало. И Дубна опять же здесь настаивает на том (и члены Наблюдательного совета это поддержали), что указание Президента, реакция его совершенно правильные: что это за программа развития наукограда, где нельзя тратить деньги на инновационную деятельность?! А у Минфина по-прежнему остается та же самая трактовка: на что угодно, кроме проектов, реализующих наши научные и инженерные идеи.

Наконец, появилась впервые работа, чрезвычайно важная для всей области (она, если хотите, определяет качество всего, что происходит на территории области), - по определению потребности в кадрах профессионалов для всех тех, кто работает в экономике, в науке на территории Дубны. Опять-таки Дубна должна в текущем году впервые отработать методологию и в этом вопросе - это не так просто, потому что многие предприятия еще имеют довольно смутные перспективы и думают, в основном, о сохранении сегодняшнего уровня, а нужно думать о развитии. А как только начинается развитие, появляются потребности в кадрах и нового качества, и новых специализаций.

В частности, инновационного менеджмента как настоящего высокопрофессионального вида деятельности в России до сих пор не существует. И не существует образования, соответствующего потребностям подготовки таких специалистов. Дубна здесь опять идет впереди остальных, и думаю, что мы будем использовать эти результаты для распространения на других территориях, потому что уже 20 муниципалитетов сегодня разрабатывают программы своего развития. И составляющая по подготовке кадров будет, на мой взгляд, определять в дальнейшем качество самих этих программ.

(По материалам пресс-службы
администрации Дубны,
26 марта)