Информация пресс-службы администрации г.Дубны
22 марта 2002 года подписано и с этого дня вступило в действие Соглашение между Правительством Российской Федерации, правительством Московской области и администрацией города Дубны о реализации программы (основных направлений) развития г.Дубны как наукограда Российской Федерации на 2001-2006 годы. Свои подписи под этим документом поставили министр промышленности, науки и технологий РФ И.Клебанов (по поручению председателя Правительства РФ), губернатор Московской области Б.Громов и глава города Дубны В.Прох.
Тем самым поставлена завершающая точка в оформлении пакета документов по обеспечению реализации программы развития Дубны как наукограда. Огромным назвал значение этого события мэр Дубны Валерий Прох:
- Теперь - вот только теперь - все зависит от нас: от Дубны, от городского сообщества, от научной элиты, от бизнес-элиты, от народа, от власти. Президент, Правительство России, правительство Московской области, губернатор все необходимые решения приняли. Теперь только за нами дело.
Поэтому, с одной стороны, это момент, который подытожил нашу работу, а с другой, момент, с которого начинается новый старт. И вот в этом смысле, конечно, для нас, для команды городской, для наших руководителей, для меня как главы города он очень важен: мы должны продемонстрировать России, Президенту, правительству, губернатору, на что сегодня способна Дубна, насколько она оправдывает то, к чему была предназначена с момента своего образования. И я думаю, что нам это удастся, потому что есть объединение людей, есть единение планов, проектов, программ в нашей общей программе наукограда. Уверен, у нас все получится.
Президент Союза развития наукоградов России Анатолий Долголаптев, в свою очередь, отметил:
- Дубна была и останется наукоградом. И независимо от того, есть соглашение или нет, она будет развиваться как город людей, способных к самому высокому типу деятельности - интеллектуальному. Но теперь поставлена точка в длинной бюрократической процедуре формирования пакета документов, которые дают Дубне право называться наукоградом официально. С этого момента начинается то, что называется "подписывание расходных ордеров" в министерствах финансов, и российском, и областном, для направления денег на реализацию программы развития Дубны как наукограда. Именно с этого момента - ни с какого другого.
Поэтому, если кто на самом деле ждет сегодня для себя положительного результата, так это те, кто будут участниками проектов, - они завтра уже будут работать в проектах, которые финансируют. А весь город получит от этого другое - налоги, улыбки тех, кому город сможет помочь из подросшего бюджета, что-то важное для людей будет построено на деньги, дополнительно появившиеся в бюджете от деятельности предприятий, которые участвуют в проектах, и так далее. "Цепочка" этой работы очень длинная, и каждый обязательно что-то получит для себя, хоть немного. С этим я вас и поздравляю.
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации, правительством Московской области и администрацией г. Дубны о реализации программы (основных направлений) развития г.Дубны как наукограда Российской Федерации на 2001-2006 годы
Правительство Российской Федерации, правительство Московской области и администрация г. Дубны, далее именуемые Сторонами, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 2001 г. № 1472 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Дубне Московской области" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1072 "Об утверждении критериев присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращении такого статуса" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
1. Предметом Соглашения является обеспечение реализации программы (основных направлений) развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2001 - 2006 годы (далее именуется - программа).
2. Соглашение определяет обязательства и ответственность Сторон в реализации программы, а также порядок ее финансирования и механизм управления.
Статья 2
1. Выделение средств из федерального бюджета на реализацию программы осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в течение пяти лет ежегодно в размере, не превышающем налоговых доходов, собранных на территории наукограда и поступивших в федеральный бюджет в течение года, предшествовавшего расчетному, за исключением доходов от таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных платежей.
2. Выделение средств из бюджета Московской области на реализацию программы осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в течение пяти лет в размере не менее 50 процентов суммы налоговых доходов, собранных на территории наукограда и поступивших в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет Московской области в течение года, предшествовавшего расчетному.
Статья 3
Правительство Российской Федерации:
а) учитывает предложения администрации г.Дубны о реализации отдельных мероприятий программы в рамках международных и федеральных целевых программ;
б) предусматривает при формировании проектов федерального бюджета на 2003 год и последующие финансовые годы (по 2006 год включительно) выделение средств государственной поддержки на реализацию программы в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения.
Статья 4
Правительство Московской области:
а) является государственным заказчиком программы. Несет ответственность за реализацию программы;
б) при подготовке проектов бюджета Московской области в период с 2002 по 2006 годы не уменьшает значения нормативов отчислений от регулирующих налогов в бюджет г. Дубны от плательщиков, находящихся на территории муниципального образования, определенных для г. Дубны в 2001 году, если такие уменьшения не предусмотрены действующим федеральным и областным законодательством, а также предусматривает выделение средств целевой государственной поддержки на реализацию программы в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения;
в) при подготовке проектов областного титульного списка капитального строительства учитывает задачи социально-экономического развития г. Дубны, определенные программой;
г) при подготовке проектов расходов областного бюджета на строительство объектов дорожно-мостового хозяйства учитывает задачи социально-экономического развития г. Дубны, определенные программой, и балансовую принадлежность данных объектов;
д) обеспечивает развитие государственного образовательного учреждения Московской области "Международный университет природы, общества, человека "Дубна" в целях совершенствования системы подготовки кадров, выполнения научно-исследовательских и прикладных работ для потребностей области;
е) привлекает промышленные предприятия и организации научно-производственного комплекса г. Дубны к выполнению работ, а также для участия в конкурсах по закупке продукции (работ, услуг) для государственных нужд Московской области и областных целевых программах;
ж) передает в муниципальную собственность отдельные объекты научно-производственного комплекса и имущество, находящиеся в государственной собственности Московской области, в соответствии с согласуемыми в ходе реализации программы перечнями;
з) содействует распространению и внедрению на территории Московской области положительного опыта г. Дубны в сфере организации и развития на территории города научно-технической, инновационной и производственной деятельности, образования, культуры, муниципального управления;
и) утверждает положения о наблюдательном совете и других органах управления программой.
Статья 5
Администрация г. Дубны:
а) обеспечивает выполнение мероприятий программы с привлечением заинтересованных федеральных и областных органов исполнительной власти, а также организаций, расположенных в г.Дубне;
б) обеспечивает развитие городского хозяйства в рамках программы;
в) участвует совместно с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти в реструктуризации и реформировании научно-производственного комплекса города;
г) обеспечивает условия для развития государственного образовательного учреждения Московской области "Международный университет природы, общества, человека "Дубна", обеспечивает реализацию программ подготовки и переподготовки специалистов и менеджеров, в том числе для инновационной деятельности;
д) содействует развитию малого предпринимательства в научно-технической сфере, инновационного предпринимательства, развивает инновационную инфраструктуру наукограда;
е) обеспечивает формирование благоприятных инвестиционных условий в научно-производственной сфере наукограда в рамках своих полномочий и с учетом интересов Московского области;
ж) обеспечивает развитие информационной и телекоммуника-ционной инфраструктуры г.Дубны с применением современных технологий;
з) обеспечивает развитие международного сотрудничества наукограда;
и) создает условия для функционирования инфраструктуры, обеспечивающей выполнение программы.
Статья 6
Стороны совместно:
а) обеспечивают формирование рынков научной и научно-технической продукции наукограда;
б) разрабатывают и реализуют в соответствии с законодательством меры по социальной защите научных и научно-технических работников научно-производственного комплекса г. Дубны;
в) содействуют созданию условий для эффективного использования имеющихся материальных, трудовых и информационных ресурсов.
Статья 7
За неисполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8
Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах (по одному для каждой из Сторон) и вступает в силу со дня его подписания. Соглашение действует на период реализации программы по 31 декабря 2006 г. включительно.