На конференции ОКП
Время тревог и надежд
14 марта состоялась XXXIII отчетно-выборная конференция Объединенного комитета профсоюза. С докладом о работе с марта 1997 года по март 2002 года выступил председатель ОКП Е.А.Матюшевский. Он остановился на основных вопросах деятельности президиума объединенного комитета и проблемах, которые волнуют коллектив ОИЯИ.
Зарплата.
По оценкам экономистов, для нормальной работы ОИЯИ и поддержания удовлетворительного уровня зарплаты бюджет Института должен составлять не менее 50 млн. долларов в год. На 2002 год Финансовый комитет рекомендует КПП принять бюджет в 37,5 млн. долларов, включая взносы Германии и Венгрии по протоколам о сотрудничестве. Планируемый рублевый взнос России составляет 462 млн. рублей. Это больше, чем в прошлом году, но недостаточно для нормальной работы Института...
В течение всего 2001 года постоянно ощущался дефицит рублевых средств. Валютная часть взноса России начала поступать только во второй половине года. Поэтому проведение запланированных работ и исследований тормозилось нехваткой средств, и только самоотверженность и терпение наших сотрудников, получающих мизерную зарплату, позволили успешно выполнить (хотя далеко и не все) планируемые работы и получить выдающиеся научные результаты. На сегодня ситуация начинает меняться в лучшую сторону, взнос РФ в бюджет Института на 2002 год (80 процентов от полного взноса!) прописан отдельной строкой в бюджете страны. Это вселяет надежду, что взнос России в текущем году поступит в запланированном объеме.
Проблемами труда и зарплаты занималась комиссия по труду и заработной плате, возглавляемая членом президиума В.П.Николаевым. Комиссия контролировала выполнение соответствующих пунктов Коллективного договора. К конференции по Коллективному договору были подготовлены предложения по коррекции пунктов договора, относящихся к оплате труда. Заработная плата сотрудников явно недостаточна в условиях инфляции, роста расходов на коммунальные услугу и т.д.
Средняя зарплата по Институту, без учета штата дирекции, в прошлом году была 2585 рублей (по итогам ноября и декабря). В текущем году, с учетом повышения фонда зарплаты с 1 января, средняя зарплата за январь-февраль составила 3750 рублей. В то же время прожиточный минимум на одного человека, по неправительственным оценкам, в Московской области составляет от 2500 до 3100 рублей и имеет постоянную тенденцию к увеличению.
Остается большой разброс в оплате труда по категориям сотрудников в разных подразделениях. Эту проблему можно решить только произведя корректную оценку эффективности работы подразделений.
Выплата зарплаты является первоприоритетной задачей для дирекции Института. Так, на примере прошлого года видно, что при общем итоговом наполнении бюджета на 52,6 процента (по отчету В.В.Катрасева на заседании Финансового комитета) на оплату труда израсходовано 81,3 процента от запланированных в бюджете сумм. Беда только в том, говорится в докладе, что планируется уровень бедности, а не достойный уровень оплаты труда, что, в частности, не позволяет решить проблему омоложения кадров...
Для решения вопроса в полном объеме необходимо увеличить оплату труда в ОИЯИ не менее чем в 2-2,5 раза, иначе процесс преемственности прервется необратимо.
Жилищное строительство.
Эта проблема находилась в сфере внимания жилищно-бытовой комиссии под председательством члена президиума Н.Ф.Василюка. Государственные капитальные вложения на строительство жилья для сотрудников Института практически прекратились. На 1 января 2002 года в очереди на жилье числится 507 сотрудников, из них 155 семей - на правах первоочередности (без учета МСЧ-9). Около 80 процентов очередников находятся в очереди более 9 лет. 34 семьи построили жилье за счет собственных средств, при этом дирекция ОИЯИ выделила им 1,4 млн. рублей на дотацию. Льготы выделялись по правилам, согласованным с ОКП.
В настоящее время планируется строительство дома N 1 в квартале 24. Все очередники, 81, изъявившие желание построить жилье за свой счет, получат такую возможность. Общее решение проблемы видится в сооружении жилья с использованием средств бюджетных и хозрасчетных подразделений Института. Необходимо договориться на самом высоком уровне о распространении федеральных законов о дотировании жилья государством на наших очередников. Работа жилищно-бытовой комиссии заслуживает высокой оценки и благодарности.
Охрана труда и природы.
Эту комиссию возглавляет Ю.Г.Войтенко. В 2001 году в ОИЯИ зарегистрировано 6 несчастных случаев. Большинство из них произошли по вине пострадавших. Анализ расходов по оплате больничных листов показывает, что здесь мы несем чувствительные потери, и соблюдение нормальных условий работы и температурного режима на рабочих местах может дать значительную экономию средств по другой очень важной статье - средства на организацию отдыха и лечения.
Здоровье сотрудников.
Многие вопросы, касающиеся проблем предоставления медицинских услуг, решаются по обязательному медицинскому страхованию. Особенные затруднения связаны со случаями, которые не охвачены перечнем услуг, оказываемых по ОМС, и проходят как платные. Здесь необходимо подумать о создании фонда помощи сотрудникам, попавшим в такую ситуацию. Единое решение дирекции и коллектива Института о сохранении МСЧ-9 для ОИЯИ и жителей правобережья сохраняется. Но угроза создания мини-МСЧ для обслуживания сотрудников, работающих в радиационно-вредных условиях труда, включив ее в штат Института, пока не снимается.
Важную роль играет профилактика заболеваний. На профсоюзные деньги куплен комплект диагностической аппаратуры "Доктор А", и мы надеемся, отметил Е.А.Матюшевский, что уже в этом месяце он начнет работать. Деятельность комиссии, которую возглавляет Р.И.Гайдамака, охватывает ряд проблем, связанных с медицинским обслуживанием и, в частности, такие острые, как рост заболеваемости, качество медицинских услуг как в МСЧ-9, так и в санитарно-оздоровительных учреждениях.
Вопросы летнего и зимнего отдыха, организация новогодних елок, и других мероприятий для детей - сфера работы детской комиссии (председатель В.А.Киршина).
Благодаря дирекции ОИЯИ и руководству ОКСОО отдых детей в детском оздоровительном лагере "Волга" прошел успешно. В этом году оплата затрат по подготовке лагеря будет полностью произведена за счет средств соцстраха, возможно привлечение также средств территориального отделения фонда соцстраха, аккумулирующего средства не только нашего Института, но и города. В прошлом году впервые за много лет на покупку новогодних подарков для детей наших сотрудников средства соцстраха не были выделены. Дирекция с пониманием подошла к решению этого вопроса и выделила 150 рублей на каждый детский новогодний подарок из бюджета Института.
В докладе Е.А.Матюшевского были подняты также проблемы спортивной работы и культурного отдыха сотрудников ОИЯИ. Конечно, везде нужны не только материальные средства, но и энтузиазм, инициатива, творческий подход к решению этих проблем. К сожалению, и это тоже отмечалось на конференции, люди стали пассивнее, их трудно привлечь к общественной работе, снизилась общественная активность. В конечном итоге это идет во вред самим работникам.
При подготовке конференции были проанализированы замечания и предложения из лабораторий и подразделений ОИЯИ в адрес ОКП-22. Их немного. Но общим является вопрос неоправданно высоких цен в столовых на площадках ЛВЭ и ЛЯП, в магазине "Ромашка". Как отмечено в докладе, "совершенно недопустима ситуация, когда в столовых на производственных площадках, не несущих затрат на обслуживание и оборудование, оплату энергетики, аренду и охрану помещений, цены не меньше, а порой и выше цен в городских учреждениях подобного профиля". Было принято решение создать группу контроля за работой КООПиТ.
Из других предложений, поступивших из первичных профсоюзных организаций, можно выделить следующие:
В работе профсоюзной конференции приняли участие директор ОИЯИ академик В.Г.Кадышевский, вице-директор профессор А.Н.Сисакян, руководители лабораторий, департаментов и служб ОИЯИ.
В.Г.Кадышевский выступил против принципа "уравниловки" в оплате труда. Он отметил, что в науке нет кризиса, многие ученые добиваются блестящих результатов, и благодаря им наука развивается и идет вперед. На таких лидеров в науке надо обращать внимание и отмечать их заслуги, одним трудолюбием в науке не возьмешь. И, тем не менее, дирекция каждый раз прилагает большие усилия, чтобы увеличить зарплату всему персоналу - дважды руководители Института были у министра финансов, очень помог Институту депутат Госдумы В.В.Гальченко.
А.Н.Сисакян подчеркнул, что приоритетом номер один остается зарплата сотрудников, в конце прошлого года она по факту составила 3,6 тыс. рублей, а после повышения в среднем по факту - 5,1 тыс. рублей, по бюджету - 4,4 тыс. рублей (здесь цифры расходятся с данными, приводимыми в докладе ОКП). Кроме того, дирекция увеличила на 60 процентов зарплату персоналу базовых установок Института. Это политика дирекции. Конечно, не все сотрудники работают с одинаковой интенсивностью и отдачей, поэтому разница в зарплатах неизбежна, но, как сказал А.Н.Сисакян, "мы стремились к более мягкому варианту".
Сейчас в социальной сфере все очень непросто. Как пример - борьба ОИЯИ за Дом отдыха "Дубна" в Алуште. В этом вопросе 12 марта была поставлена точка. Украина отказалась от своих притязаний на наш объект, и это стало результатом больших усилий В.В.Катрасева и Н.А.Иванова, которые только что вернулись из Киева. В целом А.Н.Сисакян оценил работу ОКП как хорошую и достаточно плодотворную и динамичную.
Решения, которые приняла конференция, отразили основные проблемы, отмеченные в докладе, и предложения "с мест". Были избраны состав президиума и председатель ОКП-22 на следующие пять лет. Им вновь стал Е.А.Матюшевский.
Надежда Кавалерова