Юридическая консультация

К вопросу о пени

Судя по обращениям в юридическую службу ОИЯИ, один из актуальных правовых вопросов - насколько законно взимание пени за просроченные платежи в садовых товариществах и за коммунальные услуги и пользование жильем.

Разъяснения по первой проблеме дает журнал “Домашний адвокат” (№ 4, 1998). В статье, подписанной Л. Куликовой, юристом Высшего арбитражного суда РФ, говорится: “Неустойка (штраф, пеня) в соответствии со ст. 329 ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и мерой имущественной ответственности. Таким образом, единственным основанием для применения неустойки является нарушение обязательства либо требований правовых актов, и поскольку отношения садоводческого товарищества и одного из его членов не носят обязательный характер, правление садоводческого товарищества не вправе применять меню в качестве меры имущественной ответственности за несвоевременное членских взносов”.

Разъяснения по второй проблеме содержится в газете “Ваше право” (№ 9, 1998), где опубликован ответ Генерального прокурора РФ Ю. Скуратова на запрос депутата Госдумы Е. Мизуменой: “Законом РФ “Об основах федеральной жилищной политики” от 24.12.92 г. предусмотрена обязательность граждан при использовании жилищного фонда по договору найма или аренды своевременно производить оплату жилья и коммунальных услуг. Правилами предоставления коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 26.09.94 г. № 1099) определено, что “несвоевременное внесение платы за услуги влечет за собой начисление пени в размере одного процента с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки”. В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель также обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом (ст. 330 ГК РФ) или договором денежную сумму-неустойку (пеню). При этом соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ). Проверки правомерности взимания учреждениями Сбербанка России пени за просрочку платы за жилищно-коммунальные услуги организованы во всех регионах России. Исполнение контролируется Генеральной прокуратурой Российской Федерации”.

Материалы подготовила Н. Кавалерова