Реформа: первые шаги
С информацией о 82-й сессии Ученого совета ОИЯИ, о рекомендациях постоянной комиссии КПП по совершенствованию научно-финансовой политики и структуры ОИЯИ и шагах дирекции по самореформированию ОИЯИ на 8-й сессии Программно-консультативного комитета по физике частиц выступил вице-директор Института профессор А.Н.Сисакян. По просьбам сотрудников Института, читателей нашей газеты сегодня мы публикуем тезисы этого выступления.
О необходимости реструктуризации и реформирования в Институте говорится уже давно. На заседании Комитета Полномочных Представителей была сформирована специальная постоянная комиссия, которая работает в контакте с дирекцией Института. На сегодня дирекцией сделаны уже первые конкретные шаги. Мы обратились к Полномочным Представителям с просьбой высказать мнения о главных направлениях реформирования Института, изменениях структуры и системы научных приоритетов. В самом Институте создано несколько специализированных комиссий, которые анализируют ситуацию по основным направлениям научно-исследовательской деятельности. Например, специальные комиссии занимаются анализом состояния и развития базовых установок, проблемами компьютинга, международного научно-технического сотрудничества. Сейчас подводятся первые итоги дискуссий, и вскоре в дирекции будут подготовлены концептуальные направления реформирования Института.
На наш взгляд, существующая лабораторная структура ОИЯИ, сложившаяся более сорока лет назад, не соответствует современным задачам и планам на будущее. Она имеет множество недостатков: параллелизм научно-исследовательской тематики; структурные подразделения, которые повторяют друг друга; дублирование многих вспомогательных служб и т. п. Все это в условиях хронического бюджетного голодания отнюдь не способствует концентрации средств и ресурсов на главных направлениях деятельности. И надо использовать более современные принципы формирования коллективов по направлениям, централизовать контроль за использованием и развитием базовых установок. Ведь правильно говорится, что такой институт, как наш, должен в первую очередь заботиться о собственной научной базе. Сейчас в дирекции готовится детальный план по усовершенствованию работы подразделений, ориентированных на эксплуатацию, поддержание и развитие базовых установок.
Что касается научно-исследовательской программы Института, она должна быть сбалансирована по «домашним» и «выездным» работам. В нашей реальной ситуации трудно обойтись без сокращения тем, финансируемых из бюджета ОИЯИ. Дирекция чрезвычайно высоко ценит квалифицированные рекомендации программно-консультативных комитетов по выработке научно-исследовательских программ. Что касается конкретно физики частиц, то в первую очередь следует отметить долгосрочные проекты, связанные с исследованиями на LHC (ЦЕРН), более близкое будущее - эксперименты на тэватроне (ФНАЛ), RICН (Брукхейвен), а также эксперименты на нуклотроне. Здесь очень важны работы по спиновой физике. Наши важнейшие задачи: создание системы вывода пучка на нуклотроне, модернизация реактора ИБР-2, создание установки ИРЕН, - возможно выполнить только при условии жесткой концентрации ресурсов и реструктуризации Института.
Как важный шаг мы рассматриваем повышение эффективности международного сотрудничества. Следует признать, что за последние годы значительно ослабли связи ОИЯИ с научными центрами стран-участниц, которые ранее ориентировались в основном на Дубну. Такая тенденция имеет ряд причин, в частности, переориентацию части лабораторий на ЦЕРН и другие научные центры мира, есть причины экономические, политические. Все это надо осмыслить и вдохнуть новую жизнь в наши взаимоотношения с институтами стран-участниц. Для этого следует увеличить краткосрочные визиты на эксперименты специалистов из стран, приглашать больше специалистов из стран для работы в руководящем звене, в лабораториях Института, улучшить информирование стран о вакансиях, конкурсах, проводимых в ОИЯИ, сделать ставку на образовательные программы - привлечение молодых специалистов из наших стран. Необходимо принять меры по оптимизации научных командировок: пересмотреть нормы командировочных расходов, ввести более строгий контроль и систему отчетов.
Решению перечисленных выше проблем значительно поможет ратификация Соглашения между ОИЯИ и Российской Федерацией как страной местонахождения Института.
И, наконец, о предстоящем сокращении штатной численности Института. Его необходимо рассматривать как шаг в комплексе всех тех проблем, решением которых занимаются постоянная комиссия КПП и дирекция Института. Эта непопулярная мера должна сопровождаться целям рядом шагов по предотвращению социальных конфликтов.
Сегодня есть еще возможность изменить ситуацию на благо развития нашего общего научного центра, и это надо сделать самим, не дожидаясь, когда перемены «грянут» извне.
В решениях ПКК, в частности, записано: