Нас защитил иммунитет
Недавно Московский областной арбитражный суд (АСМО) прекратил производство по иску Дмитровского межрайонного треста газового хозяйства к ОИЯИ. Подробности этого дела рассказал для нашей газеты юрист Отдела главного энергетика ОИЯИ Андрей Аркадьевич Овечкин:
Дмитровский межрайонный трест газового хозяйства был привлечен в качестве истца по иску Прокуратуры Московской области к ОИЯИ о возмещении убытков. Цена иска - более 21 миллиарда рублей - это задолженность по оплате газа, накопившаяся к началу второго полугодия 1997 года.
Почему возникла эта задолженность ОИЯИ? На собственные нужды Институт потребляет лишь 15-17 процентов поставляемого Дмитровским трестом газа. Остальное, в виде тепловой энергии, ОГЭ поставляет в ЖКУ, бюджетные, муниципальные и другие предприятия города. При этом задолженность только ЖКУ многократно превышает заявленную в иске сумму. Средства на возмещение этих долгов в бюджете ОИЯИ не предусмотрены.
В начале лета также в областном арбитражном суде (АСМО) состоялся процесс по иску ОИЯИ к дубненскому МП ЖКУ. По результатам этого судебного процесса было заключено мировое соглашение: ЖКУ признало свою задолженность, а Институт со своей стороны снизил размер штрафовых санкций. Был составлен график погашения задолженности, накопившейся за несколько лет, теперь город должен частями погашать свои долги перед Институтом. А ОИЯИ эти выплаты обязан переводить в счет своей задолженности газовому тресту. Тем не менее до полного погашения долга еще далеко: в настоящее время выплаты от МП ЖКУ идут лишь в счет ткеущих платежей, и те не полностью, а в пределах 10 процентов необходимой суммы. И потому основания у Дмитровского треста для обращения с иском действительно были.
Однако в ходе разбирательства ОИЯИ заявил о применении ст. V I Будапештской конвенции «О правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций, действующих в определенных областях сотрудничества», в которой записано: «Имущество и архивы Организации пользуются иммунитетом от любой формы административного и судебного вмешательства, за исключением случаев, когда сама Организация отказывается от иммунитета». Суд счел эти основания достаточными для прекращения судебного разбирательства, так как в силу этих международных соглашения и в соответствии со ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса, ОИЯИ не может быть привлечен по делу в качестве ответчика.
Институт свою задолженность перед Дмитровским трестом признал. Свою часть обязательств по оплате газа мы выполняем полностью. Частичное выполнение идет и со стороны городских организаций. Но Дмитровский трест имеет право снизить подачу газа в город до того уровня, который реально оплачивается. В принципе такая вероятность не исключается, и тогда эта мера коснется всех жителей города. Поэтому мы ведем непрерывно переговоры и с МП ЖКУ, и с Дмитровским трестом, но вопрос остается пока открытым, поскольку погашение оставшейся части долга - вопрос финансирования муниципальной и бюджетной сферы города.
Записала А. Алтынова