В защиту наших интересов

В конце мая обновленное правительство РФ внесло в Государственную Думу пять законопроектов, объявленных реформой социальной сферы. В чем суть этих инициатив правительства?

Повысить с 1 до 2 процентов размер отчислений в Пенсионный фонд работающими пенсионерами.

Снизить тариф взносов в Фонд социального страхования, уплачиваемых работодателями, с 5,4 до 4,4 процента от фонда оплаты труда.

Ограничить максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам уровнем 12 минимальных зарплат.

Кроме того, подготовлен проект закона «О бюджете фонда социального страхования на 1997 год», по которому прекращается оплата путевок на отдых работающим и членам их семей, путевок на лечебно-диетическое питание, снимаются дотации с детско-юношеских спортивных школ, оплата детских новогодних подарков, сокращается финансирование санаторного лечения участников войны, более чем в два раза уменьшаются расходы на содержание санаториев и профилакториев, снимается дотация на питание в городских лагерях школьников.

Реализация этого закона (если он будет принят) разрушит полностью систему санаторно-курортного отдыха трудящихся, детского отдыха и спортивного досуга, отберет льготы и пособия у незащищенных слоев населения. Очевидно, что это никакая не реформа, а меры по решению сиюминутных бюджетных проблем.

Примерно такой же характер носит предлагаемый правительством проект жилищно-коммунальной реформы. Городские власти Дубны не хотят отставать от российских. Ими принято постановление № 730 от 29 мая 1997 года «О тарифах по содержанию жилья и коммунальным услугам населению». В этой связи возникают такие вопросы:

- проводился ли анализ доходов жителей и их возможности оплачивать коммунальные расходы по новым тарифам?

- какие расходы на субсидии неимущим потребуются в результате выполнения постановления?

- изыскивались ли другие возможности, кроме повышения тарифов для содержания жилищно-коммунального хозяйства?

Интересно, что мэр Москвы Ю.М. Лужков заявил о невозможности москвичей оплачивать свои квартиры, если произойдет увеличение тарифов. Хотя средняя зарплата в столице - 2,2 миллиона рублей, уже сейчас за квартиры платят только 50 процентов москвичей (для сравнения: в Дубне - 95 процентов).

Постановление мэра Дубны не учитывает Постановление правительства РФ «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг» (№ 621):

- стандарт уровня платежей граждан на конец 1997 года составит 35 процентов, а не 37, как уже установлено в нашем городе;

- похоже, что превышен стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади;

- нарушена ст. 11 Закона РФ «О профессиональных союзах»: не учтено мнение профсоюзов при принятии нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников;

- администрация города не выполнила представление прокуратуры об устранении нарушений жилищного законодательства при сборе платежей за коммунальные услуги и оплату за жилье.

Кризисная ситуация сложилась и в здравоохранении. Кратко ее можно сформулировать так: средств хватает, чтобы лечить каждого больного примерно на 40 процентов. Чтобы вылечиться полностью, 60 процентов должен заплатить больной, т.к. средства на здравоохранение из федерального и местного бюджетов поступают не в полном объеме.

Сейчас под угрозой закрытия находится одно из лучших подразделений МСЧ-9 - инфекционное отделение. Мы считаем, что это нельзя допустить.

Перечисленные трудности усугубляются хронической задержкой выплаты заработной платы. В этой ситуации, я считаю, надо всеми возможными способами противодействовать антиконституционной политике властей всех уровней (по Конституции РФ - социальное государство); поддерживать представительные органы от Городского собрания до Государственной Думы; участвовать во всех общественно-политических акциях, проводимых общественными организациями и партиями в защиту наших с вами интересов.

В. Николаев,

зам. председателя ОКП-22.