Точка зрения

14 октября Государственная Дума РФ рассмотрела 15 законопроектов по внесению изменений в действующий закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ОСАГО) и приняла в первом чтении большинством голосов вариант, внесенный депутатами Г.И.Райковым и В.В.Гальченко. Он предусматривает перенесение срока вступления в силу федерального закона на 1 год, с 1 июля 2004 года.

Некоторые СМИ поторопились оповестить население о переносе срока действия закона как о свершившемся факте. Это не соответствует действительности. При принятии любого закона существует строгий регламент его прохождения через законодательные органы. Первое чтение - это лишь начальный этап. Затем законопроект с поправками и дополнениями должен пройти втрое и третье чтение. Помимо принятия закона в Государственной Думе его должен одобрить Совет Федерации и подписать Президент РФ. Вероятность прохождения законопроектом всех установленных этапов в условиях твердой позиции Правительства РФ, выступающего в поддержку действующего закона, является крайне низкой.

Таким образом, на настоящий момент закон об ОСАГО действует в полном объеме и без каких-либо ограничений. Это означает, что органы ГИБДД должны проверять наличие полиса при постановке на учет и при прохождении технического осмотра транспортных средств, а с 1 января 2004 года при отсутствии полиса ОСАГО на водителей будет налагаться штраф.

В сложившихся условиях события могут развиваться следующим образом. Как минимум до конца ноября 2003 года (то есть, пока закон будет рассматриваться в Государственной Думе) количество владельцев транспортных средств, страхующих свою гражданскую ответственность, значительно уменьшится. Начиная с декабря 2003 года, когда, с одной стороны, станет очевидно, что закон не будет ни отменен, ни перенесен, а с другой стороны, в преддверии вступления в силу штрафов за отсутствие полиса, следует ожидать резкого притока страхователей и, как следствие, очередей. За декабрь-январь могут пожелать застраховаться до 50 процентов всех автовладельцев, то есть в пять раз больше, чем за июль-сентябрь 2003 года.

А. Калинин,
директор филиала
ОСАО ИНГОССТРАХ в г. Дубна